Los jueces decanos publican las conclusiones de sus XXVI Jornadas Nacionales con la esperanza de encontrar, quizás esta vez, la respuesta a su petición desesperada de reformas para la mejora de la Administración de Justicia.Un documento aprobado la pasada semana en Málaga dibuja el mapa de una transformación de los juzgados y representa, al mismo tiempo, la lucha de los profesionales por seguir profundizando en las reformas en marcha a través de “una hoja de ruta”.
“Esta es la vigesimosexta reunión y, por primera vez, soy optimista”, explica Luis Miguel Columna, juez decano de Almería, el más veterano en un cargo de estas características. “El propio ministro de Justicia ha reconocido que se ha avanzado gracias a nuestras recomendaciones”, añade.
Los jueces presentan 12 “propuestas frente al funcionamiento deficiente” de los órganos judiciales. En el listado se encuentran aspectos recurrentes en los anteriores foros como la necesidad de una redefinición del mapa judicial, el aumento de la inversión, el control de la litigiosidad o la creación de servicios comunes y tribunales de instancia.
Litigiosidad
La disminución de la tasa de litigiosidad es uno de los grandes avances del último ejercicio, especialmente en el ámbito penal. “En los Juzgados de Instrucción de Almería los asuntos registrados entre enero y octubre de 2016 se han reducido a la mitad respecto al mismo periodo del año pasado”, explica Luis Miguel Columna.
Los órganos de Instrucción han pasado de 35.000 asuntos ingresados a 17.000 en los tres primeros trimestres del año. La caída responde fundamentalmente a la eliminación de las causas sin autor conocido y, en menor medida, a la supresión de las faltas (unas faltas pasan a considerarse delitos leves y otras se ventilan en vía administrativa con la Ley de Protección de la Seguridad Ciudadana).
El mapa judicial
Almería cuenta con ocho partidos judiciales. Siete de ellos tienen juzgados mixtos (civil y penal) y sólo la capital cuenta con jueces con categoría profesional de magistrados.
Un borrador elaborado por miembros del Consejo General del Poder Judicial apuntó la posibilidad de reducir los partidos de la provincia a tres (Almería, Poniente y Levante), pero el proyecto no consiguió acogida (el ex ministro Gallardón apuntó la posibilidad de una reforma similar, que luego fue aparcada).
Luis Miguel Columna considera clave la creación de Tribunales de Instancia y admite los problemas derivados de la falta de Gobierno. “Nos ha afectado bastante porque los juzgados que se habían publicado en el BOE para la entrada en vigor, uno en Roquetas de Mar y otro en Vera, han quedado paralizados”, apunta el juez decano. “Sería muy importante y parece que podrían entrar en funcionamiento a primeros de diciembre”.
Contra la corrupción
Por otra parte, las conclusiones abordan la necesidad medidas contra la corrupción como el refuerzo de la Policía Judicial y los conciertos para la realización de las pruebas periciales (por ejemplo con la Agencia Tributaria).
“Se ha avanzado muchísimo con la Unidad de Apoyo a Causas Complejas, que se creó en marzo de 2015 a petición de los jueces decanos”, precisa Columna. “Se apoya desde el punto personal con jueces y funcionarios y desde la colaboración con otras instituciones para que se adelanten pruebas periciales”.
Esta unidad ya realizó un incursión en Almería en el denominado Caso Facturas, que investigó una presunta trama fraudulenta en el uso de fondos públicos en el Patronato de Turismo de la Diputación Provincial.
“Nosotros nunca pedimos para los jueces decanos, pedimos para los ciudadanos, para un mejor servicio, y para nuestros compañeros jueces”, concluye Columna.
La reforma penal reduce a la mitad los asuntos registrados en los Juzgados de Instrucción de Almería.
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